4 Most SAQ’s of Centre State Relations Chapter in Inter 2nd Year Political Science (TS/AP)

4 Marks

SAQ-1 : Describe the legislative relations between union and states.

For Backbenchers 😎

Think of India as a big playground, and there are two main teams: the central team and the state teams.

The central team has its own set of important rules, like who gets to decide about defense, taxes, and foreign relations.

Now, the state teams also have their own set of rules, like who gets to decide about local things, like hospitals, farming, and local government.

But here’s the thing: there are some rules that both the central team and the state teams can use together. These are like the swings and slides that everyone can play on. They cover things like education, marriage, and forests.

So, India has these rules to make sure everyone knows their part in running the country. Some rules are for the central team, some for the state teams, and some they can all use together. It’s like making sure everyone can have fun on the playground while following the right rules.

మన తెలుగులో

భారతదేశాన్ని ఒక పెద్ద ఆట స్థలంగా భావించండి మరియు రెండు ప్రధాన జట్లు ఉన్నాయి: కేంద్ర బృందం మరియు రాష్ట్ర జట్లు.

రక్షణ, పన్నులు మరియు విదేశీ సంబంధాల గురించి ఎవరు నిర్ణయించుకోవాలి వంటి ముఖ్యమైన నిబంధనలను కేంద్ర బృందం కలిగి ఉంది.

ఇప్పుడు, రాష్ట్ర బృందాలు కూడా ఆసుపత్రులు, వ్యవసాయం మరియు స్థానిక ప్రభుత్వం వంటి స్థానిక విషయాలను నిర్ణయించే వారి స్వంత నియమాలను కలిగి ఉన్నాయి.

అయితే ఇక్కడ విషయం ఏమిటంటే: కేంద్ర బృందం మరియు రాష్ట్ర బృందాలు రెండూ కలిసి ఉపయోగించగల కొన్ని నియమాలు ఉన్నాయి. ఇవి అందరూ ఆడగలిగే స్వింగ్‌లు మరియు స్లైడ్‌ల వంటివి. వారు విద్య, వివాహం మరియు అడవులు వంటి వాటిని కవర్ చేస్తారు.

కాబట్టి, దేశాన్ని నడిపించడంలో ప్రతి ఒక్కరికి తమ వంతు తెలుసునని నిర్ధారించుకోవడానికి భారతదేశం ఈ నియమాలను కలిగి ఉంది. కొన్ని నియమాలు కేంద్ర బృందానికి, కొన్ని రాష్ట్ర బృందాలకు మరియు కొన్ని అన్నీ కలిసి ఉపయోగించుకోవచ్చు. ప్రతి ఒక్కరూ సరైన నియమాలను పాటిస్తూ ప్లేగ్రౌండ్‌లో సరదాగా గడిపేలా చూసుకోవడం లాంటిది.

Introduction

In India, the legislative relations between the Union (central government) and the States are crucial for the smooth functioning of the Federal Government. These relations are defined in Part IX of the Indian Constitution, specifically in Articles 245 to 255. They categorize the legislative powers of both the Union and the States into three types: the Union List, the State List, and the Concurrent List.

Legislative Relations between Union and States

  1. Union List: The Union List grants the Union government the authority to formulate laws on specific matters mentioned in this list. Initially, there were 97 items in the Union List, but now it includes 98 items. Some important subjects in the Union List are defense, foreign relations, railways, atomic energy, income tax, citizenship, post and telegraphs, currency coinage, banking, and insurance.
  2. State List: The State List empowers the State legislatures to create laws on subjects enlisted in this list. There are 59 subjects in the State List, including local government, hospitals, sanitation, land revenue, agriculture, public health, dispensaries, state public services, and more.
  3. Concurrent List: The Concurrent List allows both the Parliament (Union) and State legislatures to make legislation on the items listed in this category. At present, there are 52 items in the Concurrent List, covering various subjects such as marriage, divorce, transfer of properties, contracts, bankruptcy, forest, education, labor welfare, stamp duties, and more. Notably, both the Union and State legislatures have the authority to formulate laws over the items in this list.

Summary

The legislative relations between the Union and States in India are crucial for the effective functioning of the Federal Government. These relations are defined in the Indian Constitution’s Part IX, from Articles 245 to 255. The powers of legislation are categorized into the Union List, State List, and Concurrent List.

SAQ-2 : Point out the administrative relations between union and states.

For Backbenchers 😎

Imagine India as a big team, like a sports team. In this team, there are two important groups: the central government (the main leader) and the States (the team members).

Now, to make sure everyone plays well together, there are some basic rules, like a rulebook. These rules are in something called the Constitution.

First, let’s talk about the central government. They have the power to choose or remove a special leader for each State, like a captain for each team member. This leader is called the Governor, and they represent the central government in that State.

Sometimes, if the central government wants to give advice on important State matters, they can do that too. It’s like the team captain giving advice to team members on how to play the game better.

When it comes to important things like communication networks (imagine it’s like phones or walkie-talkies for the team), the central government can tell the States what to do. They want to make sure everyone can talk and stay safe, just like a team needs good communication to play well.

There’s also a special group called the Inter State Council. This group helps solve problems or disagreements between the central government and the States. It’s like having referees in a game to make sure everyone plays fairly.

If a State doesn’t follow the central government‘s directions and things get messy, the big boss, the President, can step in for a while to take charge of that State. This is called President’s Rule, like a time-out in a game.

The central government also has a job to protect the whole team from outside problems or attacks. They expect the States to protect important team stuff too, like equipment.

Sometimes, if a State wants to make a new rule (imagine it’s like making a new rule in the game), the President can say “yes” or “no” to it. This makes sure State rules don’t mess up the game plan.

During a big crisis, like an emergency, the central government gets more power to manage things quickly. It’s like when a team captain takes charge when the game gets tough.

Finally, there are some special star players called All India Services. The central government and a special team called Rajya Sabha can create or remove these star players. These star players help in managing things for both the central government and the States, like key players on the team.

So, in simple terms, India has these rules to make sure the central government and the States work well together, like a smoothly coordinated team, to run the country effectively and keep everyone safe.

మన తెలుగులో

భారతదేశాన్ని ఒక స్పోర్ట్స్ టీమ్ లాగా ఒక పెద్ద జట్టుగా ఊహించుకోండి. ఈ బృందంలో, రెండు ముఖ్యమైన సమూహాలు ఉన్నాయి: కేంద్ర ప్రభుత్వం (ప్రధాన నాయకుడు) మరియు రాష్ట్రాలు (బృంద సభ్యులు).

ఇప్పుడు, అందరూ కలిసి బాగా ఆడుతున్నారని నిర్ధారించుకోవడానికి, రూల్‌బుక్ వంటి కొన్ని ప్రాథమిక నియమాలు ఉన్నాయి. ఈ నియమాలు రాజ్యాంగం అని పిలువబడతాయి.

ముందుగా కేంద్ర ప్రభుత్వం గురించి మాట్లాడుకుందాం. ప్రతి జట్టు సభ్యునికి కెప్టెన్ వంటి ప్రతి రాష్ట్రం కోసం ఒక ప్రత్యేక నాయకుడిని ఎన్నుకునే లేదా తొలగించే అధికారం వారికి ఉంటుంది. ఈ నాయకుడిని గవర్నర్ అని పిలుస్తారు మరియు వారు ఆ రాష్ట్రంలో కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ప్రాతినిధ్యం వహిస్తారు.

కొన్నిసార్లు, కేంద్ర ప్రభుత్వం ముఖ్యమైన రాష్ట్ర విషయాలపై సలహా ఇవ్వాలనుకుంటే, వారు కూడా చేయవచ్చు. ఆటను ఎలా మెరుగ్గా ఆడాలో జట్టు సభ్యులకు టీమ్ కెప్టెన్ సలహాలు ఇవ్వడం లాంటిది.

కమ్యూనికేషన్ నెట్‌వర్క్‌ల వంటి ముఖ్యమైన విషయాల విషయానికి వస్తే (బృందానికి ఫోన్‌లు లేదా వాకీ-టాకీలు వంటివి ఊహించుకోండి), కేంద్ర ప్రభుత్వం ఏమి చేయాలో రాష్ట్రాలకు తెలియజేయవచ్చు. జట్టు బాగా ఆడాలంటే మంచి కమ్యూనికేషన్ అవసరం అయినట్లే, ప్రతి ఒక్కరూ మాట్లాడగలరని మరియు సురక్షితంగా ఉండగలరని వారు నిర్ధారించుకోవాలి.

ఇంటర్ స్టేట్ కౌన్సిల్ అనే ప్రత్యేక బృందం కూడా ఉంది. ఈ బృందం కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య సమస్యలు లేదా విభేదాలను పరిష్కరించడంలో సహాయపడుతుంది. ప్రతి ఒక్కరూ నిష్పక్షపాతంగా ఆడుతున్నారని నిర్ధారించుకోవడానికి గేమ్‌లో రిఫరీలను కలిగి ఉండటం లాంటిది.

ఒక రాష్ట్రం కేంద్ర ప్రభుత్వ ఆదేశాలను పాటించకపోతే మరియు పరిస్థితులు గందరగోళంగా మారితే, బిగ్ బాస్, రాష్ట్రపతి, ఆ రాష్ట్రానికి బాధ్యత వహించడానికి కొంతకాలం అడుగు పెట్టవచ్చు. గేమ్‌లో సమయం ముగిసినట్లే దీన్ని రాష్ట్రపతి పాలన అంటారు.

బయటి సమస్యలు లేదా దాడుల నుండి మొత్తం బృందాన్ని రక్షించే పని కూడా కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంది. పరికరాలు వంటి ముఖ్యమైన జట్టు అంశాలను కూడా రాష్ట్రాలు రక్షించాలని వారు భావిస్తున్నారు.

కొన్నిసార్లు, ఒక రాష్ట్రం కొత్త నియమాన్ని రూపొందించాలనుకుంటే (ఆటలో కొత్త నియమాన్ని రూపొందించినట్లుగా ఊహించుకోండి), రాష్ట్రపతి దానికి “అవును” లేదా “కాదు” అని చెప్పవచ్చు. రాష్ట్ర నియమాలు గేమ్ ప్లాన్‌ను గందరగోళానికి గురిచేయకుండా ఇది నిర్ధారిస్తుంది.

ఎమర్జెన్సీ వంటి పెద్ద సంక్షోభ సమయంలో, త్వరగా పనులను నిర్వహించడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం మరింత శక్తిని పొందుతుంది. ఆట కఠినంగా ఉన్నప్పుడు జట్టు కెప్టెన్ బాధ్యతలు తీసుకున్నట్లే.

చివరగా, ఆల్ ఇండియా సర్వీసెస్ అనే ప్రత్యేక స్టార్ ప్లేయర్స్ ఉన్నారు. కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాజ్యసభ అనే ప్రత్యేక బృందం ఈ స్టార్ ప్లేయర్‌లను సృష్టించవచ్చు లేదా తొలగించవచ్చు. ఈ స్టార్ ప్లేయర్‌లు జట్టులోని కీలక ఆటగాళ్ల వలె కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాలకు సంబంధించిన విషయాలను నిర్వహించడంలో సహాయం చేస్తారు.

కాబట్టి, సరళంగా చెప్పాలంటే, దేశాన్ని సమర్థవంతంగా నడపడానికి మరియు ప్రతి ఒక్కరినీ సురక్షితంగా ఉంచడానికి, సజావుగా సమన్వయంతో కూడిన బృందం వలె కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాలు బాగా కలిసి పని చేసేలా భారతదేశం ఈ నియమాలను కలిగి ఉంది.

Introduction

In India, the relationship between the Union (central government) and the States is crucial for the smooth functioning of the country’s administrative system. This relationship is defined in Part-XI of the Constitution, which explains how the Union and States work together in governing the nation.

Administrative Relations between Union and States

  1. Appointment and Dismissal of State Governors: The President of India has the power to choose or remove the Governor of any State. The Governor acts as the head of the State and represents the Union government in that State.
  2. Directives for State Governors: According to Article 213, State Governors must seek guidance from the President before making certain laws in their States. This ensures that the Union has a say in important State matters.
  3. Union’s Power over Means of Communications: The Union Government has the authority to direct State governments on the construction or maintenance of national and military communication networks. This helps in keeping the country well-connected and secure.
  4. Inter State Council: The President of India can set up the Inter State Council (Article 263), which helps in coordinating between the Union and the States to resolve disputes and address common issues.
  5. President’s Rule in States: If a State Government fails to follow the Union Government’s directions, the President can take over the State’s administration temporarily. This is known as President’s Rule.
  6. Protection against External Threats: The Union Government is responsible for safeguarding every State from external attacks and internal disturbances. This ensures the safety and security of the entire nation.
  7. Protection of Central Government Properties: It is the duty of the State Governments to protect central government properties within their States. This includes government buildings and assets.
  8. President’s Veto Power on State Bills: The President can stop certain State laws from being enacted if they are referred to the President by the Governor. This ensures that State laws are in line with the Union’s interests.
  9. Expansion of Union’s Executive Power during National Emergency: During a National Emergency, declared under Article 352, the Union Government gains more authority over the States to manage the crisis effectively.
  10. Creation and Abolishment of All India Services: The Rajya Sabha (the upper house of Parliament) has the power to create or end All India services like the IAS and IPS. These services play important roles in the administration of both the Union and the States.

Summary

The administrative relations between the Union and States in India are defined in Part-XI of the Constitution. They involve the President’s role in appointing and removing State Governors, the President’s guidance to State Governors, Union’s control over certain administrative matters, the establishment of the Inter State Council, the option of President’s Rule in case of non-compliance, protection against threats, safeguarding central government properties, President’s veto power on State laws, the Union’s increased authority during emergencies, and the creation or end of All India Services by the Rajya Sabha. These relations ensure cooperation and coordination between the Union and the States for effective governance and overall development of the country.

SAQ-3 : Mention the financial relations between union and states.

For Backbenchers 😎

Imagine India as a big team, and this team needs money to function properly. But there are two important parts of the team: the central government (the main coach) and the States (the players). To ensure that everyone gets the money they need, there are special rules outlined in India’s rulebook, which is called the Constitution.

First, let’s talk about the central government. They have specific sources of money, such as income tax, corporation tax, and charges for services like telephones and foreign transactions. This money goes into their own fund, which they use to run the entire country’s operations.

Now, the States also have their own sources of money, such as taxes on vehicles, advertisements, and electricity consumption. This money goes into their own fund, which they use to manage their respective States.

However, here’s where it can get a bit complex: sometimes, the central government says, “Hey States, you collect this money, but it’s actually mine!” For example, they might claim taxes on medicines or stamp duty. So, even though the States collect this money, it ends up in the central government’s fund.

On the other hand, there are occasions when the central government collects money, but then they say, “Okay States, this money belongs to you now.” This can include things like railway fares and taxes on non-agricultural properties. So, even though the central government collects it initially, they share it with the States.

There’s also a unique type of money that both the central government and the States collect together, and then they distribute it among themselves. This money comes from taxes on things like income and medicines. It’s like both the coach and the players contributing to a team fund.

In addition, the central government has the authority to provide extra money to the States for specific purposes, like assisting the development of certain groups. It’s akin to the coach giving bonus funds to players for special training.

Lastly, both the central government and the States can borrow money when they need it, using their funds as security. This is similar to taking a loan when you require additional funds.

In simple terms, India has these rules in place to ensure that both the central government and the States have enough money to effectively manage the country and their own regions. It’s like managing the team’s finances to keep everything running smoothly.

మన తెలుగులో

భారతదేశాన్ని ఒక పెద్ద జట్టుగా ఊహించుకోండి మరియు ఈ జట్టు సరిగ్గా పనిచేయడానికి డబ్బు అవసరం. కానీ జట్టులో రెండు ముఖ్యమైన భాగాలు ఉన్నాయి: కేంద్ర ప్రభుత్వం (ప్రధాన కోచ్) మరియు రాష్ట్రాలు (ఆటగాళ్ళు). ప్రతి ఒక్కరూ తమకు అవసరమైన డబ్బును పొందేలా చూసేందుకు, రాజ్యాంగం అని పిలువబడే భారత రూల్‌బుక్‌లో ప్రత్యేక నియమాలు ఉన్నాయి.

ముందుగా కేంద్ర ప్రభుత్వం గురించి మాట్లాడుకుందాం. వారికి ఆదాయపు పన్ను, కార్పొరేషన్ పన్ను మరియు టెలిఫోన్‌లు మరియు విదేశీ లావాదేవీల వంటి సేవలకు సంబంధించిన ఛార్జీలు వంటి నిర్దిష్ట డబ్బు మూలాలు ఉన్నాయి. ఈ డబ్బు వారి స్వంత నిధిలోకి వెళుతుంది, వారు దేశం యొక్క మొత్తం కార్యకలాపాలను నిర్వహించడానికి ఉపయోగిస్తారు.

ఇప్పుడు, రాష్ట్రాలు వాహనాలపై పన్నులు, ప్రకటనలు మరియు విద్యుత్ వినియోగం వంటి వాటి స్వంత డబ్బును కలిగి ఉన్నాయి. ఈ డబ్బు వారి స్వంత ఫండ్‌లోకి వెళుతుంది, వారు తమ రాష్ట్రాలను నిర్వహించడానికి ఉపయోగిస్తారు.

అయితే, ఇక్కడ ఇది కొంచెం క్లిష్టంగా ఉంటుంది: కొన్నిసార్లు, కేంద్ర ప్రభుత్వం చెబుతుంది, “హే స్టేట్స్, మీరు ఈ డబ్బును సేకరించండి, కానీ ఇది వాస్తవానికి నాది!” ఉదాహరణకు, వారు మందులు లేదా స్టాంప్ డ్యూటీపై పన్నులను క్లెయిమ్ చేయవచ్చు. కాబట్టి, రాష్ట్రాలు ఈ డబ్బును వసూలు చేసినప్పటికీ, అది కేంద్ర ప్రభుత్వ నిధిలో ముగుస్తుంది.

మరోవైపు కేంద్ర ప్రభుత్వం డబ్బు వసూలు చేసిన సందర్భాలు ఉన్నాయి, కానీ అప్పుడు వారు “ఓకే స్టేట్స్, ఈ డబ్బు ఇప్పుడు మీ స్వంతం.” ఇందులో రైల్వే ఛార్జీలు మరియు వ్యవసాయేతర ఆస్తులపై పన్నులు వంటివి ఉంటాయి. కాబట్టి, కేంద్ర ప్రభుత్వం మొదట సేకరించినప్పటికీ, వారు దానిని రాష్ట్రాలతో పంచుకుంటారు.

కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాలు రెండూ కలిసి సేకరించిన ప్రత్యేక రకం డబ్బు కూడా ఉంది, ఆపై వారు దానిని తమలో తాము పంచుకుంటారు. ఈ డబ్బు ఆదాయం మరియు మందులు వంటి వాటిపై పన్నుల నుండి వస్తుంది. ఇది కోచ్ మరియు ఆటగాళ్లు ఇద్దరూ టీమ్ ఫండ్‌కి సహకరించడం లాంటిది.

అదనంగా, కొన్ని సమూహాల అభివృద్ధికి సహాయం చేయడం వంటి నిర్దిష్ట ప్రయోజనాల కోసం రాష్ట్రాలకు అదనపు డబ్బును అందించే అధికారం కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంది. ప్రత్యేక శిక్షణ కోసం కోచ్ ఆటగాళ్లకు బోనస్ నిధులు ఇవ్వడం లాంటిది.

చివరగా, కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాలు రెండూ తమకు అవసరమైనప్పుడు తమ నిధులను సెక్యూరిటీగా ఉపయోగించి రుణం తీసుకోవచ్చు. ఇది మీకు అదనపు నిధులు అవసరమైనప్పుడు రుణం తీసుకోవడం లాంటిదే.

సరళంగా చెప్పాలంటే, దేశాన్ని మరియు వారి స్వంత ప్రాంతాలను సమర్థవంతంగా నిర్వహించడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాలు రెండింటికీ తగినంత డబ్బు ఉండేలా భారతదేశం ఈ నియమాలను కలిగి ఉంది. ఇది అంతా సజావుగా సాగేందుకు జట్టు ఆర్థిక వ్యవహారాలను నిర్వహించడం లాంటిది.

Introduction

The financial relations between the Union (central government) and the States are crucial for their effective functioning, as both require sufficient finances to carry out legislative and administrative programs. Part XII of the Indian Constitution, encompassing Articles 264 to 300 A, outlines these financial relations.

Financial Relations between Union and States

  1. Taxes and Duties Levied by the Centre: Certain revenue items, like income tax, corporation tax, telephone charges, foreign exchange transactions, and coinage, are exclusively allocated to the Central Government. These taxes and duties contribute to the Union’s revenue.
  2. Taxes and Duties Levied and Used by the States: Some revenue items, such as estate duty, taxes on transport vehicles, taxes on advertisements, and electricity consumption, are exclusively allocated to the States. These taxes contribute to the revenue of respective State governments.
  3. Taxes Levied by the Union but Collected and Appropriated by the States: For some items, the Union levies taxes, but the collection and appropriation are done by the States. Examples include excise duty on medicinal and toilet items, opium, and stamp duty on bills of exchange, cheques, promissory notes, and transfer of shares.
  4. Taxes Levied and Collected by the Union but Assigned to the States: Certain revenues are collected by the Union but are assigned to the States. These items include railway freight and fares, estate duty on non-agricultural properties, and terminal taxes on goods or passengers carried by rail, sea, or air.
  5. Taxes Levied and Collected by the Union and Distributed among the Union and States: Some revenues are both levied and collected by the Union but are then distributed among the Union and States. Examples include taxes on income other than agricultural income, medicinal and toilet preparations.
  6. Union Grants-in-aid to the States: The Constitution makes special provisions for the Union to provide grants-in-aid to the States for the development of scheduled tribes and backward classes. These grants assist the States in carrying out specific schemes and initiatives.
  7. Union’s Power to Borrow and Raise Loans: The Union Government has the authority to borrow money using the Consolidated Fund of India as security. Similarly, States can borrow finances using the consolidated funds within their respective territories as security.

Summary

The financial relations between the Union and States in India involve various aspects, such as exclusive taxes and duties for each entity, taxes collected and appropriated by the Union and States, distribution of certain revenues, Union grants-in-aid to the States, and the borrowing powers of both the Union and States. These financial arrangements are vital for the proper functioning and development of the country.

SAQ-4 : Examine the recommendations of M. M. Punchi Commission.

For Backbenchers 😎

Imagine India is like a big group, and they have some leaders at the center and leaders in each state. The M. M. Punchhi Commission was like a team of advisors who looked at how these leaders work together. They had some suggestions to make things better.

First, when picking leaders for each state, they said it should be done fairly. It’s like choosing a class monitor, but they should come from a different class, so they don’t play favorites. This would make sure everyone gets a fair chance.

Second, if there’s a big problem in a state, the Commission wanted everyone to know what’s going on. It’s like sharing a report with the whole group before making a big decision. They also said that the last resort, like taking over a state, should only happen if nothing else works.

Next, when it comes to money and resources shared between the center and the states, they wanted a fair way to solve arguments. It’s like if some students in the group wanted to use the group’s supplies, they should have a way to talk it out fairly. They also said that states should have a say in how the center’s helpers (like security forces) are used in their area, especially when it’s about safety.

When making rules, the Commission said everyone should agree, like when deciding on the rules for the group project. They also wanted a way to deal with it if some students don’t follow the rules.

They also thought that the student councils in towns and villages should have more power and resources. It’s like saying these student councils should have a bigger role in planning and doing things in their areas, like deciding what’s best for their school.

Lastly, they wanted to change how the police work. They said police officers should only be in charge for a certain time, and they should have different jobs, like one group to investigate and another to keep things orderly. They also wanted a special group to make sure the student leaders don’t pressure the police too much.

In simple terms, the M. M. Punchhi Commission had ideas to make sure everyone in India works together fairly, from choosing leaders to sharing resources, and even improving how the police work. If these ideas are put into action, it can make the way India’s government works better and fairer for everyone.

మన తెలుగులో

భారతదేశం ఒక పెద్ద సమూహం లాంటిదని ఊహించుకోండి మరియు వారికి కేంద్రంలో కొందరు నాయకులు మరియు ప్రతి రాష్ట్రంలో నాయకులు ఉంటారు. M. M. Punchhi కమిషన్ ఈ నాయకులు కలిసి ఎలా పని చేస్తారో చూసే సలహాదారుల బృందం లాంటిది. వారు విషయాలను మెరుగుపరిచేందుకు కొన్ని సూచనలు చేశారు.

ముందుగా, ప్రతి రాష్ట్రానికి నాయకులను ఎన్నుకునేటప్పుడు, అది న్యాయంగా జరగాలని వారు చెప్పారు. ఇది క్లాస్ మానిటర్‌ని ఎంచుకోవడం లాంటిది, కానీ వారు వేరే తరగతి నుండి రావాలి, కాబట్టి వారు ఇష్టమైన వాటిని ప్లే చేయరు. ఇది ప్రతి ఒక్కరికీ సరైన అవకాశం లభించేలా చేస్తుంది.

రెండవది, ఒక రాష్ట్రంలో పెద్ద సమస్య ఉంటే, ఏమి జరుగుతుందో ప్రతి ఒక్కరూ తెలుసుకోవాలని కమిషన్ కోరింది. ఇది పెద్ద నిర్ణయం తీసుకునే ముందు మొత్తం గ్రూప్‌తో నివేదికను పంచుకోవడం లాంటిది. రాష్ట్రాన్ని స్వాధీనం చేసుకోవడం వంటి చివరి ప్రయత్నం గత్యంతరం లేనిదే జరగాలని కూడా వారు చెప్పారు.

తరువాత, కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య పంచుకున్న డబ్బు మరియు వనరుల విషయానికి వస్తే, వారు వాదనలను పరిష్కరించడానికి న్యాయమైన మార్గాన్ని కోరుకున్నారు. సమూహంలోని కొంతమంది విద్యార్థులు సమూహం యొక్క సామాగ్రిని ఉపయోగించాలనుకుంటే, వారు దానిని న్యాయంగా మాట్లాడటానికి ఒక మార్గం కలిగి ఉండాలి. కేంద్రం సహాయకులను (భద్రతా బలగాలు వంటివి) తమ ప్రాంతంలో ఎలా ఉపయోగించాలో రాష్ట్రాలు చెప్పాలని కూడా వారు చెప్పారు, ముఖ్యంగా భద్రత గురించి.

నిబంధనలను రూపొందించేటప్పుడు, గ్రూప్ ప్రాజెక్ట్ కోసం నిబంధనలను నిర్ణయించేటప్పుడు అందరూ అంగీకరించాలని కమిషన్ పేర్కొంది. కొంతమంది విద్యార్థులు నిబంధనలను పాటించకపోతే దానిని ఎదుర్కోవటానికి ఒక మార్గం కూడా వారు కోరుకున్నారు.

పట్టణాలు మరియు గ్రామాల్లోని విద్యార్థి కౌన్సిల్‌లకు మరింత శక్తి మరియు వనరులు ఉండాలని వారు భావించారు. ఈ స్టూడెంట్ కౌన్సిల్‌లు తమ పాఠశాలకు ఏది ఉత్తమమో నిర్ణయించుకోవడం వంటి వారి ప్రాంతాలలో పనులను ప్లాన్ చేయడం మరియు చేయడంలో పెద్ద పాత్రను కలిగి ఉండాలని చెప్పడం లాంటిది.

చివరగా, పోలీసులు పని చేసే విధానాన్ని మార్చాలని వారు కోరారు. పోలీసు అధికారులు నిర్ణీత సమయం వరకు మాత్రమే ఇన్‌ఛార్జ్‌గా ఉండాలని, వారికి వేర్వేరు ఉద్యోగాలు ఉండాలని, ఒక బృందం దర్యాప్తు చేయడానికి మరియు మరొకటి విషయాలను క్రమబద్ధంగా ఉంచడానికి అని వారు చెప్పారు. విద్యార్థి నాయకులు పోలీసులపై పెద్దగా ఒత్తిడి చేయకుండా చూసేందుకు ప్రత్యేక బృందాన్ని కూడా ఏర్పాటు చేయాలన్నారు.

సరళంగా చెప్పాలంటే, నాయకులను ఎన్నుకోవడం నుండి వనరులను పంచుకోవడం వరకు మరియు పోలీసుల పనితీరును మెరుగుపరచడం వరకు భారతదేశంలోని ప్రతి ఒక్కరూ న్యాయబద్ధంగా కలిసి పనిచేసేలా చూసేందుకు M. M. పుంఛీ కమిషన్ ఆలోచనలు కలిగి ఉంది. ఈ ఆలోచనలు కార్యరూపం దాల్చినట్లయితే, అది భారత ప్రభుత్వం పని చేసే విధానాన్ని ప్రతి ఒక్కరికీ మెరుగ్గా మరియు సరసమైనదిగా చేస్తుంది.

Introduction

The M. M. Punchhi Commission, formed in 2007, was tasked with examining the relationship and balance of power between the State and Central governments in India. This commission, named after its chairman Justice M. M. Punchhi, former Chief Justice of India, made significant recommendations to redefine and strengthen this relationship.

Recommendations of the M. M. Punchhi Commission

  1. Role and Appointment of Governors:
    • Recommended a more transparent and objective process for the appointment of Governors. The commission suggested that the Governor should be an eminent person and not belong to the state where he/she is to be appointed.
    • Proposed that the Governors should follow the ‘Sarkaria Commission’ guidelines while discharging their duties and their removal should not be arbitrary but for valid reasons.
  2. Emergency Provisions:
    • Suggested that Article 356 (President’s Rule) should be amended to make the Governor’s report on the state’s political situation a public document.
    • Recommended that President’s Rule should be imposed only after the exhaustion of all other alternatives.
  3. Centre-State Financial Relations:
    • Emphasized on the need for setting up an independent mechanism to resolve disputes related to financial relations and sharing of resources between the Centre and States.
    • Advocated for the States’ right to have a say in the deployment of Central forces in their territory, especially in matters of internal security.
  4. Legislative Relations:
    • Proposed that the consent of states should be sought while making laws on concurrent subjects.
    • Suggested the need for a mechanism to deal with situations when states do not implement Central laws.
  5. Local Self-Government and Panchayati Raj Institutions:
    • Recommended strengthening Panchayati Raj Institutions and urban local bodies, and ensuring proper devolution of powers and resources to them.
    • Urged that the role of local bodies should be constitutionally recognized in matters of economic planning and development.
  6. Police Reforms:
    • Advocated for a set of police reforms, including a fixed tenure for police officers and separation of investigation and law and order functions.
    • Recommended setting up of a State Security Commission to ensure that the state government does not exercise unwarranted influence or pressure on the state police.

Summary

The M. M. Punchhi Commission made comprehensive recommendations aimed at refining the balance of power between the Centre and States. It covered various aspects such as the appointment and role of Governors, emergency provisions, Centre-State financial relations, legislative relations, empowerment of local self-government, and police reforms. These recommendations, if implemented, could significantly improve the efficiency of governance and strengthen federalism in India.